“戶籍”的編造，其制起源于春秋戰(zhàn)國。《管子. 禁藏》云：“戶籍田結(jié)者，所以知貧富之不訾也。故善者必先知其田，乃知其人，田備然后民可足也。”當(dāng)是“戶籍”這個名詞在中國歷史上的首次出現(xiàn)。“戶籍”古又稱“戶版”、“名籍”、“名數(shù)”等。秦漢“戶籍”趨于完善。“案比”的終結(jié)是“上計”，即“戶籍”的呈報，其源亦起于春秋戰(zhàn)國。

　　“期年上計”在春秋時即已成為通制. 秦漢規(guī)定每年歲末上計.魏晉南北朝戰(zhàn)伐頻仍，難于較安定地簡閱戶口，于是全部施行所謂“土斷” ，即無論本地人或外來人一律在所居郡縣編列戶籍，納稅服役. 至隋，行“貌閱”制，實為古代“案比”制的流演。

　　戶籍制度，也就是戶口制度，是隨著國家的產(chǎn)生而形成的一種社會制度，是指通過各級權(quán)力機構(gòu)對其所轄范圍內(nèi)的戶口進行調(diào)查、登記、申報，并按一定的原則進行立戶、分類、劃等和編制。它是統(tǒng)治者征調(diào)賦役、落實行政管理、執(zhí)行法律的主要依據(jù)，也是國家對農(nóng)民實行道德教化、經(jīng)濟剝削、人身控制的重要途徑，所以，歷代王朝都沿襲著這一制度。