清朝的總督和巡撫到底有什么不同呢?小編為大家?guī)硐嚓P(guān)內(nèi)容,感興趣的小伙伴快來看看吧!
總督是個(gè)什么官職,二者之間有何不同,我將從以下幾方面來進(jìn)行分析。
總督和巡撫的官職由來
總督與巡撫在明代就已經(jīng)出現(xiàn),在清初經(jīng)過修正之后成為更具實(shí)權(quán)的職位。在明代,省級(jí)地方行政直接由數(shù)個(gè)專門的司使執(zhí)掌,包括負(fù)責(zé)行政的布政使、監(jiān)察的按察使與軍事的都指揮史。從1430年開始,具有一定地位的中央官員被派送到各省協(xié)調(diào)各司使的事務(wù),但底下無直接統(tǒng)轄的官員,亦無常駐所。然而這些“巡撫”在明代為巡回的“大協(xié)調(diào)官”,日后逐漸常規(guī)化,到清代成為各省的行政首長(zhǎng),即實(shí)質(zhì)上的“省長(zhǎng)”。在同一時(shí)期,明代巡回各地而職掌嚴(yán)格限定在軍事上的官員,清初幾乎全由旗人擔(dān)任,日后也常規(guī)化成為“總督”。
清代統(tǒng)轄一省或數(shù)省行政、經(jīng)濟(jì)及軍事的長(zhǎng)官被稱為“總督”,尊稱為“督憲”、“制臺(tái)”、“制軍”等,官階為正二品,但可通過兼兵部尚書銜高配至從一品。與只掌握一省行政事務(wù)的巡撫不同,總督兼管數(shù)省,同時(shí)在政務(wù)之外也兼掌軍務(wù)與經(jīng)濟(jì)。在清代有九大總督,分別是:直隸總督、兩江總督、四川總督、閩浙總督、云貴總督、湖廣總督、兩廣總督、東三省總督和陜甘總督。此外明清也有河道總督、漕運(yùn)總督等專管某項(xiàng)政務(wù)的總督官職。

總督和巡撫的不同
首先,二者的俸祿就有差別。
作為封疆大吏的總督年俸是180兩,巡撫為150兩。二者的養(yǎng)廉銀差別更大,總督按地區(qū)約為15000-20000兩,巡撫則為10000-15000兩不等。
其次,權(quán)力不一樣。
《清朝通典》把總督的職掌概括為:“總治軍民,統(tǒng)轄文武,考察官吏,修飭封疆”;巡撫則為:“宣布德意,撫安齊民,修明政刑,興革利弊,考察群吏之治,會(huì)總督以詔廢置;三年大比獻(xiàn)賢能之書則監(jiān)臨之,其武科則主考試”。顯然,巡撫為一省的最高行政長(zhǎng)官,即省長(zhǎng)。但是,巡撫也管軍事,總督對(duì)所轄之巡撫民事也無所不統(tǒng)。
最后,在《清朝續(xù)文獻(xiàn)通考》中清代官員郭松燾曾對(duì)總督與巡撫誰是地方省政府的最高行政長(zhǎng)官問題,作過一番考證:“推原立之始,地方吏治,歸各省巡撫經(jīng)理,聽節(jié)制于總督,而總督專主兵。是以河南、山東、山西專設(shè)巡撫而不復(fù)設(shè)提督,為不欲使武臣主兵而巡撫又不得統(tǒng)轄提督,故為巡撫兼銜。直隸、四川專設(shè)總督,仍兼巡撫銜,大致以兵事歸總督,以民事歸巡撫,此國(guó)家定制也。
綜上所訴,總督主要管軍事,巡撫主要管民政,總督相對(duì)地位比巡撫高。