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兼官:南北朝是普遍存在的任宮方式,有哪些利弊?

  兼官是中國古代官階制度、差遣制度形成過程中一種過渡性的存在方式,在魏晉南北朝時期是一種普遍存在的任宮方式,從中可以看出散階制度、差遣制度的初始形態(tài)。下面小編給大家?guī)砹讼嚓P(guān)內(nèi)容,和大家一起分享。

  一、兼官與官職試用

  1、兼官轉(zhuǎn)正情況

  在魏晉南北朝正史中有明確記載兼官可轉(zhuǎn)為正官的情況,根據(jù)轉(zhuǎn)為正官的時間的不同,分別列出。蕭昂是梁武帝從父弟蕭景的三弟,為宗室貴族。這段文字記載了蕭昂升為領(lǐng)軍將軍的過程,先是“兼領(lǐng)軍將軍”,一年后轉(zhuǎn)為正。《梁書·武帝紀下》中記載略有不同:大通二年正月,“衛(wèi)尉卿蕭昂為中領(lǐng)軍”,中大通元年十一月,“中領(lǐng)軍蕭昂為領(lǐng)軍將軍。”衛(wèi)尉卿蕭昂是從中領(lǐng)軍一職過渡轉(zhuǎn)為領(lǐng)軍將軍的,與前所言任“兼領(lǐng)軍將軍”一年而為正看似不同,但實際上領(lǐng)軍將軍與中領(lǐng)軍的任命只是資深輕重問題,其職位均是最高禁軍統(tǒng)領(lǐng),稱呼在魏晉南北朝時期也經(jīng)常互相變換,因此這段史實恰好證明蕭昂在這一年中已經(jīng)真正掌握了領(lǐng)軍將軍的職權(quán)。蕭昂的本職為衛(wèi)尉卿即衛(wèi)尉,“位視侍中,掌宮門屯兵。卿每月、垂每旬行宮檄,糾察不法。統(tǒng)武庫令、公車司馬令。”領(lǐng)軍將軍一職,掌“禁衛(wèi)宮掖,殊華閣外,凡禁衛(wèi)官,皆主之”。因此,以衛(wèi)尉卿兼領(lǐng)軍將軍,職務(wù)性質(zhì)類似,經(jīng)一年考察期轉(zhuǎn)為正官。歲滿為真的兼官職位均為實職,且官員在兼任官職的一年中是掌握實權(quán)的。那么,這一年就相當(dāng)于考察期,這種滿歲為真的兼某官的兼字也就有了試用之意。試用的兼官即可以內(nèi)兼外,又可以外兼內(nèi),并多以低位兼高職。

  因魏晉南北朝時期考課制度的不能嚴格執(zhí)行,又使這種試用方式在開始形成的過程中,就具有不規(guī)范性。其年限的不確定,或者不滿一年,或者滿歲,又或數(shù)年,就是這種不規(guī)范性的典型表現(xiàn)。因此它也并未像試守制度一樣,形成一種廣為人知的制度性形式,而是往往被忽視或者誤解。

  2、差遣性兼官

  魏晉南北朝時期的確常有兼太尉、兼司空的情況,但都不是現(xiàn)代意義上的兼職,而是在禮儀冊封等場所由其它官員臨時代理三公之職,事畢去職。這種情況下,兼字表示臨時差遣,史書記載是不能省略的。

  這些禮儀冊封不僅包括授茅土事宜,還包括皇位的禪讓,后宮的冊封,皇室的冊封、送葬,皇陵的修復(fù),國家的封禪等重大事件,往往差遣合適的官員以兼官形式來主持。

  宋、齊、梁、陳的禪讓儀式與前所引授茅土的封爵儀式比較,雖然時間相近,南齊、陳相距一月,梁僅在同月,但是同一個人在不同的儀式上所兼官職已經(jīng)不一致。如劉宋范泰在授茅土儀式上“兼司空”,在禪讓儀式上又“兼太尉”;而南齊則分別在升明三年的三月零都縣侯淵、王僧虔分別以“兼太尉”、“兼司空副”的身份參與授茅土儀式,在同年四月又分別以“兼太保”、“兼太尉”的身份參與禪讓儀式,等等。這些說明了他們所兼之官職完全依據(jù)儀式的需要而變,均是臨時派遣。由于世宗崩于夜,事發(fā)倉促,而皇帝的冊封儀式的禮儀于常例上,也應(yīng)是兼太尉與吏部所管轄,因此臨時授命王顯“兼吏部”也并不突兀。由此也可推知有關(guān)皇帝的冊封儀式,包括賜爵、繼位及賜溢號等,往往是臨時派遣合適人選兼任所需職位即可。

  二、派遣禮儀性差遣兼官

  1、禮儀性差遣

  考校史實,其原因之一,魏晉南北朝時期朝代更替較快,而朝代的更替在形式上往往披著禪讓的外衣。于是,在禪讓這種關(guān)乎國運的重大事宜上,被禪讓者往往選擇完全忠于其家族的官員,這個官員要在此前并未做過維護前朝的事,或?qū)η俺枰酝椋拍鼙慌赏幚泶酥匾Y儀性事件。如若不合此條件,即使他在官職以及其它方面完全勝任,也依然讓其在此事上回避。比如前所舉例之王祥,正屬此例。 當(dāng)然,人物個體性原因是形成不了慣例的,其深層次的原因還在于政治制度上三公類官職的日益閑散化。由于皇權(quán)的不斷傾向加強,本來是皇帝身邊掌管文書的尚書逐漸取得皇帝信任,侵奪權(quán)利,發(fā)展成為政府重要部門,而三公從此逐漸成為榮譽官位。這種趨勢在魏晉南北朝時期隨著三省制度的進一步建立而更加明顯。

  如曹操曾在建安元年十月,被拜為司空;宋太祖雖曾兩次辭讓,但仍在義熙七年任太尉,南齊高帝蕭道成也在升明二年任太尉等等。三公類公職又或為皇室、重臣所任之官職。如西晉名臣桓溫,在永和八年時在任征西大將軍的同時,雖常年征伐在外,仍任不理朝政的太尉。還有賈充以太尉、王渾以司徒、陳準以太尉均錄尚書事;南朝劉宋彭城王義康以荊州刺史為司徒、錄尚書事等等。北齊瑯邪王儼十歲即封司徒,榮寵之極,自不待言。這些重臣、皇室或政務(wù)紛繁,或力有未逮處理禮儀性事件。

  如前述桓溫就是其中一例。因此,在公類官職日益成為閑散,并大多缺職或被重臣、皇室所任的情況下,差遣熟悉禮儀并忠于新朝之人來臨時處理禪讓、冊封、送葬等禮儀,既方便也可信,所以在魏晉南北朝時往往常見。

  2、出使性差遣兼官

  散騎類官在南朝宋、齊時已經(jīng)淪為閑散無職事的官職。蕭梁、北魏統(tǒng)治者一度試圖提升其地位,但無大的成效。且散騎類官在改革中被賦予了一定的職權(quán),即出納王命,這也是作為內(nèi)侍官的職責(zé)所在。北魏孝文帝兼集書省時,出納王命己經(jīng)被規(guī)定為其固定職事。南陳政權(quán)效仿北朝,也往往以之出納王命。但散騎類官久處的西省,是特為容納閑散官職之用,積累了諸多皇親貴戚、士族顯貴、衰老人士,故差遣兼官變成理所當(dāng)然了。

  散騎類官出納王命的表現(xiàn)不僅限于出使別國,也表現(xiàn)在與一定程度上出使處理內(nèi)政上。以差遣官為使職處理內(nèi)政、外交等緊急事件往往見于北朝政權(quán),南朝雖不多見,但亦有之。其所差遣的兼官多見于散騎類官職,但也有侍中、黃門侍郎、尚書行臺等職,一般情況下,多為皇帝近臣,以便能夠更好地傳達圣意,但也要根據(jù)實際情況來冠以官職,并其所冠之官職往往以方便處理事務(wù)為標準。

  三、差遣官在魏晉南北朝時期盛行

  1、魏晉南北朝中央行政體制直接承續(xù)兩漢

  魏晉南北朝時期戰(zhàn)亂不息、分裂割據(jù),民族矛盾尖銳,民族融合又迅速發(fā)展,是一個大動蕩、大分裂的時代,也是一個大變化的時代。在這個時期,政權(quán)更迭頻繁,各個民族流徙交錯,在社會的動蕩與不安中,中央集權(quán)曲折發(fā)展,政治制度多變。其中中央行政體制最大的變化,便是尚書、中書、門下三省的相繼形成,成為行政決策和總理政務(wù)的最高行政機構(gòu)。

  但與此同時,秦漢時期已經(jīng)形成的三公九卿并未廢除,依然存在于行政體制中,造成整個中央職官體系的雙軌并行。 魏晉南北朝中央行政體制直接承續(xù)兩漢,后人稱之為“漢魏之舊”。漢魏之舊的涵義不僅指三公九卿制,也包括職能不斷擴大的尚書臺,以及魏晉時期權(quán)利膨脹的中書省、門下省兩省長官的來源。

  2、散階制度與品位分等

  在散階制度的產(chǎn)生、發(fā)展問題上,閻步克先生提出了“為中心”的“品位分等”和“以職位所系權(quán)力責(zé)任為中心”以官員的個人品級

  的“職位分等”的概念。給了我們一個全新的視角,是從另一個角度來看待中國古代政治制度史。魏晉時期“品位分等”的形成動因,有幾個方面:官僚制度本身所具有的“貴族化”和“自利取向”,隨著魏晉南北朝士族門閥的崛起而充分擴張。與此同時,中正品的誕生,以及與之相關(guān)的士庶、清濁、文武、流內(nèi)流外等選例,以及委積繁衍的散官、名號等,是魏晉南北朝時期在政治制度上形成官品的基本動因。而北朝軍事化貴族政治,戰(zhàn)事頻仍與行政的軍事化相應(yīng),將軍號迅速

  的演化成為軍階序列,并在北朝后期帶動了文散官的階官化,這是文、武散階制度形成的直接動因。魏晉南北朝時期相對于秦漢、隋唐時期皇權(quán)的興盛,中央集權(quán)曲折發(fā)展,在分裂動蕩中維系的最高統(tǒng)治家族,往往與其他家族共同成為統(tǒng)治集團,以維持其相對穩(wěn)定。在這種情況下,朝廷必須給官僚更多利益以為籠絡(luò),并盡量從長期合作者的家族中錄用官員,從而使官僚隊伍呈現(xiàn)出一種自我的封閉性。這種多貴族共同統(tǒng)治狀況,使得官員設(shè)置時的效率考慮往往讓位于門品的優(yōu)惠考慮。

  結(jié)語

  使職差遣制度固然是唐朝內(nèi)部政治、經(jīng)濟等不斷發(fā)展的結(jié)果,但是一種制度的盛行總是有其起源、發(fā)展的脈絡(luò),我們不僅應(yīng)該看到隋代使職的發(fā)展對唐代使職發(fā)展的影響。也應(yīng)注意早在魏晉南北朝時期,臨時性的使職差遣的盛行應(yīng)也給隋代統(tǒng)治者留下了一定的印象。隨著時間的流逝,這種機動性、實效性極強的做法也成為隋代政治運行的一種很好的補充,特別是政治、經(jīng)濟制度運行出現(xiàn)不完美狀況時,只不過其方式因政治制度的清晰明朗化,也趨于單一、明朗化了。

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