西漢著名的司法官。字長君，鉅鹿人（鉅鹿，在今河北南部，路溫舒系河北廣宗人）。信奉儒家學說。起初學習律令，當過縣獄吏、郡決曹史；后來又學習《春秋》經義，舉孝廉，當過廷尉奏曹掾、守廷尉史、郡太守等職。宣帝即位，他上疏請求改變重刑罰、重用治獄官吏的政策，主張“尚德緩刑”，“省法制，寬刑罰”。他認為秦朝滅亡的原因，是法密政苛，重用獄吏。漢承襲秦朝這一弊政，必須改革。他還反對刑訊逼供，認為刑訊迫使罪犯編造假供，給獄吏枉法定罪開了方便之門。他在奏疏中還提出廢除誹謗罪，以便廣開言路。